1 blog - 1 página - 18 grupos - 287.190 visualizações
15
DE MARÇO DE 2014
ISTOÉ:
EDUARDO CUNHA É
"O SABOTADOR DA REPÚBLICA"
247
- A capa da revista Istoé deste fim de semana compara o deputado
Eduardo Cunha ao personagem Francis Underwood, da série House of Cards. Segundo
o texto de Claudio Dantas Sequeira e Izabelle Torres, Cunha seria o
"sabotador da República" e mestre na arte da chantagem. Leia abaixo:
House of Cunha
Como o deputado Eduardo Cunha acumulou força política para
esfacelar a base de apoio de Dilma e impor derrotas em sequência ao Planalto no
congresso
Claudio Dantas Sequeira (claudiodantas@istoe.com.br) e Izabelle
Torres (izabelle@istoe.com.br)
Francis J. Underwood, o
protagonista da série “House of Cards” interpretado pelo ator Kevin Spacey, é
um ambicioso senador que, sentindo-se traído pelo presidente dos EUA, inicia um
ardiloso plano de vingança. O jogo bruto de Underwood, que se tornou o símbolo
máximo de político inescrupuloso, parece ter se materializado em Brasília nas
últimas semanas. Na versão nacional, o papel de vilão vem sendo desempenhado,
sem o charme do ator Kevin Spacey, pelo líder do PMDB na Câmara, Eduardo Cunha
(RJ).
Desde o início do ano, Cunha
cumpre uma rotina parlamentar dedicada unicamente a esgarçar a aliança com o
PT, engessar o governo de Dilma Rousseff e, quem sabe, inviabilizar sua
reeleição. “Se ela não sabe o que é respeito, vai aprender da pior maneira”,
repete Cunha a qualquer interlocutor que o aborda nos corredores do Congresso
Nacional. Se a série americana virou mania entre líderes políticos, como Barack
Obama e Fernando Henrique, a novela de Cunha promete manter em alta a audiência
do noticiário político-eleitoral. Para suspender seu roteiro, Cunha cobra uma
fatura alta: mais cargos, com mais poder e mais verbas.
Usando uma escala de valores nada republicanos, parecida com a de
Underwood, o deputado carioca vem colecionando sucessos. Na última semana,
depois de não ser atendido em mais um pedido por postos na máquina pública – o
que foi encarado por Dilma e seus auxiliares como crua chantagem –, Cunha
articulou um levante no Congresso. Emparedou a presidenta e jogou o governo
petista numa crise política sem precedentes. Além de comandar os rebeldes da
bancada do PMDB na Câmara, dona de 75 assentos, conseguiu atrair insurgentes de
outras legendas aliadas do PT, que também acumulam queixas contra o estilo
Dilma de governar.
Cunha impôs sucessivas derrotas
ao Planalto. Na principal delas, por 267 votos a 28, o chamado “blocão”, que
reúne as siglas rebeldes, conseguiu instalar na Comissão de Fiscalização e
Controle da Câmara uma investigação sobre denúncias na Petrobras. Como não tem
status de CPI, a apuração não irá muito longe, mas pode momentaneamente se
refletir sobre o valor das ações da estatal, o que é ruim para o País.
Outro revés forçado pela turna de Cunha tem um potencial maior
para gerar dores de cabeça a Dilma. Nas comissões da Casa, os peemedebistas,
com o apoio da oposição e aliados queixosos, conseguiram aprovar a convocação
de quatro ministros e o convite a mais seis, a fim de prestar esclarecimentos
sobre questões que, na melhor das hipóteses, podem constranger o governo.
Entre eles a presidenta da Petrobras,
Graça Foster, e o delegado Romeu Tuma Jr., que acusa o PT de implantar no País
um estado policialesco. Foram convocados os ministros Gilberto Carvalho
(Secretaria-Geral da Presidência), Aguinaldo Ribeiro (Cidades), Jorge Hage
(CGU) e Manoel Dias (Trabalho), este denunciado por ISTOÉ por suspeita de
envolvimento em esquema de cobrança de propinas por cartas sindicais e desvio
de verba por meio de ONGs.
Na sexta-feira 14, meditando
sobre as feridas institucionais, um cacique petista definiu assim o atual
cenário político: “Este é o pior momento dos três mandatos do PT.”
A metodologia de Cunha
Eduardo Cunha já demonstrou
inúmeras vezes sua capacidade de articulação, ao apadrinhar indicações de
ministros, dirigentes de estatais e funcionários do segundo ao quarto escalão.
Quando é contrariado, tenta dar o troco lançando mão do que há de pior nas
práticas políticas: a ameaça e a chantagem. No governo Lula, cansou de utilizar
esse expediente. Mas, normalmente, era driblado por uma articulação política
eficaz. Desta vez, Cunha se aproveitou da fragilidade dos operadores políticos
do governo para obter sucesso em sua empreitada.
O líder do PMDB não se move por instinto. Metódico, ele cultiva há
anos o mesmo modo de operar. Diariamente, recebe líderes empresariais e
autoridades no apartamento da SQS 311 ou no número 50 da avenida Nilo Peçanha,
no Rio, onde funciona seu escritório político. Chega a gastar R$ 15 mil da
conta parlamentar só em telefonia. Os pedidos que atende são ecléticos: vão
desde os de empreiteiras e empresas de telefonia até os de companhias
prestadoras de serviço no setor elétrico.
Dependendo da negociação, e do
desejo do freguês, Cunha providencia a anulação de normas, inclui nas Medidas
Provisórias as emendas-submarino (como são chamados no Congresso os adendos
oportunistas que nem sequer precisam tratar do mesmo assunto da MP) e agiliza a
aprovação de leis. É o trabalho de uma espécie de despachante com mandato
parlamentar. Em troca desses favores, Cunha obtém apoio financeiro para suas campanhas
e também as de quem o apoia no Rio de Janeiro, seja do PMDB, seja de legendas
aliadas. Assim, cria uma bancada própria. Na política carioca Cunha controla o
PSC, partido que, durante a semana, anunciou oficialmente o desembarque da
aliança governista, e outras legendas nanicas. Em Brasília, seu poder amplia-se
como nunca.
Efeito dominó
Quando perdeu os cargos que
controlava na diretoria internacional da Petrobras e em Furnas, no primeiro ano
do governo Dilma, Cunha lançou ameaças públicas que não se concretizaram. Ele
mesmo avaliou que as baixas dos apadrinhados poderiam ser recompensadas mais
adiante, uma vez que vários setores do PMDB perderam indicações na primeira
dança das cadeiras. Mas, para sua irritação, isso acabou não acontecendo.
Com o aval do ex-presidente
Lula e de Rui Falcão, presidente do PT, Dilma bloqueou dinheiro de emendas e
impediu a aprovação de dispositivos legislativos que atendessem aos interesses
do deputado carioca. No embalo, os articuladores políticos do governo, tendo o chefe
da Casa Civil, Aloizio Mercadante, à frente, também deixaram de atender a
muitos pleitos de outros aliados, evitando reuniões e audiências solicitadas
reiteradamente pelas legendas da base. Dessa forma, criou-se uma legião de
insatisfeitos. “Por várias vezes a ministra Ideli Salvatti (de Relações
Institucionais) reunia os líderes para dizer que não haveria acordo.
Ora, então para que
convocá-los?!”, lembra um deputado do PMDB. Depois da confusão armada na semana
passada, Rui Falcão comentava com interlocutores que ia propor à presidenta a
troca de toda a articulação política do governo. A ideia é buscar uma saída
honrosa para Ideli, que poderá se lançar candidata a deputada federal. Também
para tentar jogar água na fervura da crise, na quinta-feira 13 a presidenta
Dilma antecipou o anúncio de seis ministros.
Após conversar com o
vice-presidente Michel Temer, indicou Vinícius Nobre Lages, ligado ao senador
Renan Calheiros, para o Ministério do Turismo; Gilberto Occhi, do PP, para as
Cidades; o petista Miguel Rossetto para o Desenvolvimento Agrário; Neri Geller,
da cota do PMDB, para a Agricultura; Clélio Diniz (PT) para a Ciência e
Tecnologia; e Eduardo Lopes, do PRB, para a Pesca.
As mudanças podem servir de atenuante, mas não é certo que
resolverão de vez os problemas, pois eles ultrapassam as fronteiras do
Congresso. Uma das raízes da querela com o PMDB é a falta de acordo para a
montagem dos palanques regionais. Desde o domingo 9, a presidenta Dilma iniciou
gestões para reverter essa situação.
Primeiro reuniu-se com o vice,
Michel Temer, a quem expressou a vontade de chegar a um acordo. Na
segunda-feira 10, recebeu os demais caciques da legenda, o presidente do
Senado, Renan Calheiros (AL), e os líderes no Senado, Eduardo Braga (AM) e
Eunício Oliveira (CE). Também participaram do encontro Temer e o ministro da
Casa Civil, Aloizio Mercadante. Mais tarde, juntaram-se ao grupo o presidente
do PMDB, senador Valdir Raupp (RR), e o presidente da Câmara, Henrique Eduardo
Alves (RN). Nas conversas, Dilma sinalizou apoio do PT a candidatos do PMDB em
seis Estados: Maranhão, Pará, Sergipe, Alagoas, Tocantins e Paraíba.
Avisou, porém, que o cenário no
Rio de Janeiro é inegociável e que entregaria o sexto ministério à legenda,
caso Eunício Oliveira desistisse de lançar-se candidato ao governo do Ceará
contra os irmãos Cid e Ciro Gomes, fechados com o PT e o Palácio.
O
problema é que as promessas eleitorais não chegaram a entusiasmar o PMDB. Para
piorar, depois da reunião com os líderes, quando tentou isolar Eduardo Cunha, a
presidenta declarou, no Chile, que “o PMDB só lhe traz alegrias”. A afirmação
foi tida como provocativa e ajudou Cunha a reunir insatisfeitos. “Ela verá
quantas alegrias o PMDB ainda lhe trará”, disse o deputado em tom ameaçador.
Não há ânimo para um rompimento total, mas o clima de tensão não tem prazo para
se dissipar. Ao justificar uma ruptura com o governo, Eduardo Cunha diz que o
PMDB exige respeito.
Relação desgastada
O fato é que o governo tanto
resistiu a se curvar aos desejos de aliados que quando o fez já era tarde. A
dificuldade de relacionamento entre Legislativo e Executivo vinha se
evidenciando ao longo dos últimos meses, mas atingiu seu ponto mais crítico no
início deste ano, com o anúncio de que dos mais de R$ 19 bilhões prometidos para
emendas parlamentares sobrarão pouco mais de R$ 6 bilhões. Os cortes atingem a
alma da política eleitoral, pois as emendas são o cartão de visita de quem tem
mandato. Ao tesourar as emendas, Dilma comprou uma briga com todos os partidos.
Eduardo Cunha soube enxergar esse flanco e passou a trabalhar nos bastidores
para ampliar o coro dos descontentes.
Para piorar, a tentativa do
governo de se aproximar do PMDB do Senado, aquele que não age sob a orientação
de Eduardo Cunha, fracassou. Foram dois os principais motivos. O primeiro é que
os senadores, orientados por Temer, não toparam isolar a bancada da Câmara e
ignorar o descontentamento generalizado dentro do partido. Além disso, os
senadores demonstram insatisfação com o governo desde outubro, quando Dilma
vetou, sem se preocupar com afagos, a indicação do senador Vital do Rego
(PMDB-PB) para comandar o Ministério da Integração Nacional. A pasta é desejada
por senadores do Nordeste pelo forte apelo político e por concentrar obras
grandiosas e eleitoreiras, como o Canal do Sertão e a distribuição de recursos
para obras emergenciais.
Como não conseguiu isolar o PMDB da Câmara, cujo porta-voz do
descontentamento é Eduardo Cunha, o governo se enfraqueceu ainda mais. Com o
aval dos colegas para seguir empatando a vida do governo no Congresso, Cunha se
aproximou de integrantes de outros partidos dispostos a mandar recados de
insatisfação ao Planalto. O blocão multipartidário que ele criou para reunir e
ampliar o coro dos descontentes mostrou sua força ao longo da semana e, quem
diria, transformou a oposição ao governo em coadjuvante nos ataques à atuação
dos ministros.
“Se os próprios aliados estão
querendo convocar todo mundo do governo, nos poupa trabalho. Estamos assistindo
a uma implosão e ao movimento de independência dos parlamentares. Até aliados
dizem que há corrupção em ministérios”, disse o líder do DEM, Mendonça Filho
(PE), ao perceber que todos os requerimentos da oposição recebiam apoio de
partidos da base.
Cientes da existência de um artefato com potencial para explodir
às vésperas das eleições, os oposicionistas comemoraram a convocação de quatro
ministros e o envio de convites a outros seis, que terão de enfrentar a fúria
dos insatisfeitos com o governo em sessões especiais de diferentes comissões da
Casa. Na avaliação de parlamentares do próprio PT, é hora de promover uma
mudança de cultura. “Acho que precisamos rever os erros e procurar saídas”,
teoriza o líder do governo, Arlindo Chinaglia (PT-SP), desgastado com o
Planalto e prestes a jogar a toalha da liderança do governo Dilma na Câmara.
Não se sabe ao certo como e quando a crise política terá um desfecho.
No ano eleitoral, ainda há
cartas a serem baixadas em tempos de House of Cunha.